Информация о конкурсе 2021 года

Общая информация

Наименование конкурса

Районный  конкурс  предпринимательских проектов «Новая смена»

Нормативный правовой акт

Постановление Администрации Бакчарского района от 16.08.2021 № 451 «Об утверждении Положения о районном  конкурсе  предпринимательских проектов «Новая смена»

Категории получателей субсидии

Субъекты малого и среднего предпринимательства, признанные победителями конкурса предпринимательских проектов «Новая смена»

Контактная информация

Организатор конкурса

Администрация Бакчарского района Томской области (далее – Администрация)

Контактные телефоны

8 (38249) 22-555

Контактное лицо

Сотникова Жанна Александровна

Рудакова Ирина Анатольевна

Местонахождение и почтовый адрес

636200, Томская область, Бакчарский район, с. Бакчар, ул. Ленина,53

Адрес электронной почты

bak-fga@tomsk.gov.ru

bak-ria@tomsk.gov.ru

Официальный сайт

http://бакчармр.рф/

Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц официального сайта Администрации Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых обеспечивается проведение конкурса

http://бакчармр.рф/site/section?id=2167

Информация о проведении конкурса

Срок проведения конкурса

31 календарный день, с 06 сентября 2021 года по 07 октября 2021 года

Срок продления подачи заявок: 17 календарных дней (с 08 октября 2021 года по 25 октября 2021 года)

Дата и время начала подачи заявок на участие в конкурсе

9 ч. 00 мин. «06» сентября 2021 года

Дата и время окончания подачи заявок на участие в конкурсе

11 ч. 00 мин. «25» октября 2021 года

Место и время подачи заявок на участие в конкурсе

636200, Томская область, Бакчарский район, с. Бакчар, ул. Ленина,53, каб. 204,Отдел экономической политики Администрации Бакчарского района.

Цель предоставления субсидии

Финансовое обеспечение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих при реализации предпринимательского проекта, представленного в заявке Победителя Конкурса (получателя субсидии), в целях реализации мероприятия «Предоставление субсидий для финансирования стартующего бизнеса на конкурсной основе (проведение районного конкурса предпринимательских проектов «Новая смена»)» муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Бакчарский район» на 2021 – 2026 годы», утвержденной постановлением Администрации Бакчарского района от 28.10.2020 № 578.

Результат предоставления субсидии

1)  количество рабочих мест, созданных в результате реализации предпринимательского проекта;

2) заработная плата, установленная наемным работникам.

Цель Конкурса

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат на этапе их становления в связи с производством (реализацией) продукции (выполнения работ, оказания услуг) в процессе реализации предпринимательских проектов, содействие занятости населения и поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан

Соискатели Конкурса

   Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, подавшие заявку на участие в Конкурсе предпринимательских проектов.

Победители Конкурса

Количество получателей субсидии и размер субсидии, подлежащий перечислению каждому Получателю субсидии, определяется на втором этапе Конкурса в зависимости от лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и от суммы субсидии запрашиваемой Победителями конкурса (но не выше максимального объема средств, выделяемых в форме субсидии одному получателю в размере, установленном в пункте 55 настоящего Положения).

Победителями Конкурса признаются участники Конкурса, заявки которых набрали количество баллов не ниже установленного минимального необходимого количества баллов по предпринимательскому проекту в соответствии с критериями оценки заявок, приведёнными в Положении. Рейтинг победителей конкурса распределяется на 1, 2, 3 и ниже места в зависимости набранного количества баллов (1 место в рейтинге присуждается участнику с максимальным набранным количеством баллов по предпринимательскому проекту, второе и последующие места - в порядке убывания). В случае если несколько Победителей Конкурса набрали равное количество баллов, высшее значение рейтинга присуждается Победителю конкурса, заявка которого подана ранее. Число мест в рейтинге равно числу Участников конкурса признанных Победителями конкурса.

В  соответствии с объемом  лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год субсидии распределяются в пользу Получателей субсидии, набравших большее количество баллов в соответствии с рейтингом Победителей конкурса.  В  случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств Получателю субсидии, набравшему меньшее количество баллов в соответствии с рейтингом Победителей конкурса, сумма субсидии, предоставляемая данному Получателю субсидии, уменьшается на сумму недостающего финансирования субсидий.

Критерии оценки заявок

1. Качественные критерии оценки заявок

1.1. Оценка потребности в материально-технических ресурсах (имеется описание технологического процесса, имеется описание потребности и условий приобретения технологического  и прочего оборудования, имеется расчет поставок сырья, материалов, производственных услуг):

а) оценка в проекте всех трех показателей -3 балла;

б) оценка в проекте только двух показателей- 2 балла;

в) оценка в проекте только одного показателя-1 балл;

г) отсутствие всех трех показателей- 0 баллов.

1.2. Оценка потребности в финансовых ресурсах (имеется план по прибылям и убыткам, имеется план движения денежных средств, имеется обоснование выбранного налогового режима):

а) оценка в проекте всех трех показателей -3 балла;

б)  оценка в проекте только двух показателей- 2 балла;

в)  оценка в проекте только одного показателя-1 балл;

г) отсутствие всех трех показателей- 0 баллов.

1.3. Оценка рынка сбыта продукта, услуги (наличие описания сегментов рынка, на котором работает или предполагает работать, наличие расчета и обоснования цены, ценовой политики, наличие характеристики потребителей продукции):

а)  оценка в проекте всех трех показателей -3 балла;

б) оценка в проекте только двух показателей- 2 балла;

в)  оценка в проекте только одного показателя-1 балл;

г) отсутствие всех трех показателей- 0 баллов.

1.4. Прогноз прироста объемов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг):

а) отсутствие прироста – 0 баллов;

б) прирост на 1-50 процентов - 1 балл;

в)  прирост  более 50 процентов - 3 балла.

1.5. Анализ рисков реализации проекта, механизмы их снижения:

а) наличие анализа рисков реализации проекта, механизмы их снижения- 1 балл;

б) отсутствие анализа рисков реализации проекта, механизмов их снижения- 0 баллов.

2. Количественные критерии оценки заявок:

2.1. Вложение собственных средств в реализацию предпринимательского проекта от суммы запрашиваемой субсидии:

а) в размере от 20 до 30 процентов (включительно) - 1 балл;

б)  в размере от 31 до 50 процентов (включительно) - 2 балла;

в) в размере от  51 до 70 процентов (включительно)  - 3 балла;

г) в размере свыше 70 процентов - 4 балла.

2.2. Срок окупаемости предпринимательского проекта:

а) до 1 года - 3 балла;

б)  до 1,5 лет- 2 балла;

в)  до 2 лет- 1 балл;

г) свыше 2 лет - 0 баллов.

2.3. Количество рабочих мест создаваемых в рамках представленного предпринимательского проекта (без учета соискателя Конкурса):

а) создание рабочих мест на неполную занятость (неполную ставку) - 0 балл;

б) создание  1  рабочего места (на условиях занятости на полную ставку) - 1 балл;

в) создание от 2 до 4 рабочих мест (на условиях занятости на полную ставку) - 2 балла;

г) создание свыше 4  рабочих мест (на условиях занятости на полную ставку) - 3 балла.

2.4. Размер заявленной заработной платы, установленный наемным работникам по представленному предпринимательскому проекту (не ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ) с учетом соответствующего районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям):

а) равен уровню МРОТ  с начислением районного и северного коэффициентов- 1 балл;

б) выше уровня МРОТ  с начислением районного и северного коэффициентов до 25 процентов - 2 балла;

в) выше уровня МРОТ  с начислением районного и северного коэффициентов от 26 до 50 процентов - 3 балла;

г) выше уровня МРОТ  с начислением районного и северного коэффициентов от 51 до 100 процентов - 4 балла;

2.5. Место реализации предпринимательского проекта:

а) создание производства продукции (выполнение работ, оказание услуг) в населённых пунктах Бакчарского района с численностью населения свыше 1 тыс. человек - 1 балл;

б) создание производства продукции (выполнение работ, оказание услуг) в населённых пунктах района с численностью населения от 500 человек до 1 тыс. человек – 2 балла;

в) создание производства продукции (выполнение работ, оказание услуг) в населённых пунктах района с численностью населения до 500 человек – 3 балла.

2.6. Рынки сбыта продукции (работ, услуг):

а) поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) в Бакчарском районе – 1 балл;

б) поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) за пределы Бакчарского района (подтвержденные предварительными договорами поставки)  - 2 балла;

в) поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) внутри района и за пределы Томской области (подтвержденные предварительными договорами поставки)  - 3 балла.

Максимальное итоговое количество баллов по предпринимательскому проекту - 33 балла.

Минимально необходимое количество баллов по предпринимательскому проекту, при котором участники Конкурса признаются Победителями – 16 баллов.

Итоговое количество баллов по предпринимательскому проекту подсчитывается как среднее арифметическое из оценок членов Комиссии.

Требования к участникам конкурса и перечень документов, представляемых

участником конкурса для подтверждения их соответствия указанным

требованиям

Требования к участникам конкурса

Субъекты малого и среднего предпринимательства, признаются Участниками Конкурса и допускаются к участию в Конкурсе при соответствии следующим критериям отбора (требованиям):

6.1. На дату подачи заявления на конкурс Субъекты малого и среднего предпринимательства:

1) вновь зарегистрированные на территории муниципального образования «Бакчарский район» или ведущие деятельность на дату подачи заявления о предоставлении поддержки менее одного года и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования «Бакчарский район»;

2) соответствие сферы деятельности, в которой ведется деятельность получателя субсидии по основному или дополнительному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, видам деятельности, определенным пунктом 54 настоящего Положения;

3) выразили согласие с порядком проведения Конкурса в соответствии с настоящим Положением;

4) заявляющие по представленному предпринимательскому проекту размер заработной платы, установленный наемным работникам на период реализации предпринимательского проекта (но не менее двух лет с даты заключения  соглашения о предоставлении субсидии), не ниже установленного минимального размера оплаты труда с учетом соответствующего районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

5) обязующиеся произвести вложение собственных денежных средств в предпринимательский проект в объеме не менее 20 процентов от суммы запрашиваемой субсидии, ежегодно представлять отчет о ведении деятельности в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, и сохранять свой бизнес не менее двух лет с даты заключения  Соглашения;

6) обязующиеся  достигнуть значения результатов предоставления субсидии;

7) обязующиеся увеличить и сохранить в течение периода реализации предпринимательского проекта (но не менее двух лет с даты заключения  Соглашения) численности занятых не менее 1 единицы;

8) соискатели отбора не должны получать средства из местного бюджета Бакчарского района на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Постановлением;

9) не являющиеся получателями средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации предпринимательского проекта, указанных в пункте 52 настоящего Порядка.

6.2. На первое число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии:

1) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а соискатели (участники) конкурса - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) субъекты малого и среднего предпринимательства не имеющие просроченной (неурегулированной) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) субъекты малого и среднего предпринимательства не имеющие просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в местный бюджет Бакчарского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Бакчарский район» в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

4) иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Условия допуска к участию в Конкурсе

14. Не допускаются к участию в Конкурсе субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие следующим условиям:

1) являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

6) ранее получавшие средства из местного бюджета Бакчарского района в связи с признанием их Победителями районного конкурса предпринимательских проектов;

7) не соответствующие критериям отбора (требованиям), установленным  пунктом 6  настоящего Положения;

8) представившие неполный пакет документов или представленные документы не соответствуют требованиям, установленным в пункте 17 настоящего Положения.

Порядок подачи заявочной документации участниками конкурса и требования,

предъявляемые к форме и содержанию заявочной документации

Порядок подачи заявок участниками конкурса

Оформление и подача заявки:

1) соискатель должен подготовить оригиналы и копии документов, входящих в заявку в соответствии с требованиями определенными в пункте 17 настоящего Положения  в одном экземпляре;

2) заявка должна быть сформирована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты (или сброшюрованы) и скреплены печатью (в случае отсутствия печати, подписью лица, формирующего заявку). Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 17 настоящего Положения. Первым листом заявки должна быть опись документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, номеров страниц, на которых находятся данные документы.

Заявка, сдаваемая в Администрацию, может быть сдана, как непосредственно соискателем, так и через своих представителей. Полномочия представителей соискателя подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством. Также заявка может быть отправлена по почте заказным письмом;

3) дополнения или поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ;

4) соискатели запечатывают заявку в конверт.

На конверте указывается:

наименование Организатора конкурса и его почтовый адрес;

наименование Конкурса;

наименование и адрес соискателя (указываются для того, чтобы заявку можно было вернуть, не распечатывая конверт, если заявка поступит с опозданием);

слова: «На районный конкурс предпринимательских проектов «Новая смена»;

слова: «Вскрывается конкурсной комиссией по проведению районного конкурса предпринимательских проектов «Новая смена»;

5) при принятии конвертов с заявкой Администрацией на конверте делается отметка, подтверждающая приём документов, с указанием даты и времени приёма;

6) Администрация не несет ответственности в случае нарушения процедуры принятия конвертов с заявкой, их вскрытия или утери, если конверты не помечены в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 4 пункта 18 настоящего Положения;

7) при принятии конверта с заявкой Администрация по требованию соискателя выдает расписку в его получении.

Порядок отзыва заявок участниками конкурса

Субъект малого и среднего предпринимательства, подавший заявку на участие в Конкурсе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Для этого  субъект малого и среднего предпринимательства подает в Администрацию уведомление об отзыве заявки.

В таком случае заявка возвращается соискателю конкурса в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления об отзыве заявки.

Порядок возврата заявок участников конкурса с указанием оснований для возврата заявок

В течение пяти рабочих дней с даты окончания подачи заявок Администрация возвращает заявку подавшему ее соискателю конкурса в случаях:

1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных Положением;

2) подачи одним соискателем конкурса двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим соискателем не отозваны. В указанном случае этому соискателю возвращаются все заявки на участие в конкурсе;

3) получения данной заявки после даты и времени окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

Порядок внесения изменений в заявки участников конкурса

   Соискатель конкурса вправе принять решение о внесении изменений в заявку не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.

Для этого соискатель направляет в Администрацию уведомление о необходимости внесения изменений в заявку.

В течение одного рабочего дня следующего за днем получения Администрацией уведомления о необходимости внесения изменений в заявку Администрация возвращает заявку соискателю конкурса для внесения изменений.

Измененная заявка должна быть подана на участие в конкурсе не позднее срока окончания подачи заявок.

Дополнения или поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ.

Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурса

Правила рассмотрения заявок

Конкурс проходит в два этапа:

а) На первом этапе Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок вскрывает конверты с заявками и оглашает список соискателей. Комиссия рассматривает заявки и документы к ним в порядке очередности их поступления, проводит экспертизу на предмет соответствия соискателя критериям отбора (требованиям) и условиям, предусмотренным пунктами 6 и 14 настоящего Положения, и соответствия представленных соискателем документов требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Положения (в том числе в части комплектности представленных документов), и принимает решение о допуске  соискателей к участию в Конкурсе или об отказе в допуске соискателей  к участию в Конкурсе. Комиссия определяет перечень участников Конкурса (соискателей, заявки которых допускаются к участию в Конкурсе). Решение Комиссии о допуске  соискателей к участию в Конкурсе или об отказе в допуске соискателей  к участию в Конкурсе с обоснованием отказа по каждому соискателю оформляется протоколом о допуске соискателей к участию в Конкурсе.

Вскрытие конвертов с заявками и оглашение списка соискателей:

1) на заседании Комиссии вскрытие конвертов с заявками производится секретарём Комиссии в последовательности по дате и времени их поступления;

2) перед вскрытием конверта с заявкой секретарь объявляет дату и время его поступления, вскрывает конверт, объявляет наименование соискателя, его адрес, наименование предпринимательского проекта, сумму запрашиваемой субсидии и объём софинансирования за счет собственных средств, наличие документов соответствия соискателя требованиям к участникам конкурса.

Основанием для отказа соискателю в участии в Конкурсе (отклонение заявки) является:

1) несоответствие соискателя требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

2) соответствие соискателя условиям, установленным пунктом 14 настоящего Положения;

3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме указанных документов);

4) недостоверность предоставленной соискателем Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица. Проверка достоверности представленной информации осуществляется Комиссией с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, либо иными способами в соответствии с действующим законодательством;

5) подача соискателем Конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Администрация уведомляет соискателя о решении, принятом Комиссией, о допуске соискателей к участию в Конкурсе или об отказе в допуске соискателей к участию в Конкурсе в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Информация о дате, времени и месте проведения вскрытия конвертов, состав участников Конкурса, о допуске соискателей к участию в Конкурсе или об отказе в допуске соискателей к участию в Конкурсе информация о признании конкурса несостоявшимся (при наличии оснований), размещается в Едином портале и на официальном сайте муниципального образования «Бакчарский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты окончания первого этапа конкурса.

б) На втором этапе Конкурса комиссия в течение 30 рабочих дней с даты окончания приема заявок осуществляет очное собеседование с участниками конкурса и анализирует, оценивает и сопоставляет заявки участников Конкурса по качественным и количественным критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по критериям оценки в соответствии с приложением 8 к настоящему Положению.

В случае если, заявка оценена по нескольким подкритериям, то присваивается наибольший балл по одному из подкритериев.

Порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления, дата начала и окончания срока такого предоставления

1) Соискатель, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям Положения, может обратиться по данному вопросу к Администрации не позднее, чем за пять рабочих  дней до окончания срока приёма заявок;

2) Администрация обязана в течение трех рабочих дней ответить на запрос соискателя, связанный с разъяснением Положения.

Срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии

В течение 10 рабочих дней с даты принятия Комиссией решения о признании Победителями конкурса и предоставлении субсидии, принятого в соответствии с настоящим Положением, но не позднее 01 ноября 2021 года

Условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения

В случае отказа получателя субсидии от заключения Соглашения, такой получатель  признается уклонившимся от заключения Соглашения. При уклонении получателя субсидии от заключения соглашения  Соглашение заключается с Победителем Конкурса, следующим за Получателем конкурса в порядке убывания рейтинга.

Дата размещения результатов конкурса на официальном сайте Администрации Бакчарского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Протокол о результатах Конкурса, содержащий результаты конкурса, размещается в течение 10 рабочих дней с даты проведения второго этапа конкурса.