Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов.
Юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу товаров, услуги общественного питания, бытовое обслуживание, должны обеспечить условия доступности для маломобильных групп населения объектов, в которых оказываются услуги населению, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
1) приказа Минпромторга России от 18.12.2015 № 4146 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, предоставляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, их территориальными органами, подведомственными организациями и учреждениями, организациями, предоставляющими услуги населению в сферах, правовое регулирование которых осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи»;
2) статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Организациям, предоставляющим услуги населению в сфере потребительского рынка, рекомендовано составлять Паспорт доступности объекта (п. 14 Приказа № 4146), а так же организационно-распорядительными документами следует закрепить ответственных за организацию и оказание помощи маломобильных групп населения в преодолении барьеров, мешающих получению услуг на объекте.
В случае невозможности полного приспособления существующего объекта для нужд маломобильных групп населения следует адаптировать объект в рамках «разумного приспособления» при согласовании (до реконструкции или капитального ремонта здания, помещения) с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на соответствующей территории. Возможно организовать предоставление необходимых услуг по месту жительства маломобильных групп населения или в дистанционном режиме (пункт 1.2. раздела 1 СП 59.13330.2019, пункт 5 Приказа № 4146).
Перечень нормативных документов, на которые следует опираться при создании «доступной среды»:
1) ГОСТ Р 51261-2017 - Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования;
2) ГОСТ Р 52875-2018 - Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования;
3) ГОСТ Р 52131-2003 - Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования;
4) ГОСТ 55555 - 2013 - Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности;
5) СП 59.13330.2020 - Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения;
6) СП 35-101-2001 - Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения;
7) СП 35-103-2001 - Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям;
8) СП 35-104-2001 - Здания и помещения с местами для труда инвалидов.