Вопрос о надлежащем ответчике по искам о возмещении вреда, причиненного незаконной деятельностью органов внутренних дел при производстве дознания, не повлекшей последствий в виде незаконного осуждения, привлечения к уголовной ответственности или заключении под стражу.
Из содержания пункта 2 статьи 1070 ГК следует, что указанный вред возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 ГК.
При этом статья 1069 ГК устанавливает, что вред, причиненный гражданину или организации в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, возмещается за счет средств казны Российской Федерации.
Совокупность названных норм конкретизирована в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», в соответствии с которым субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред.
Таким образом, надлежащим ответчиком по искам о возмещении вреда, причиненного незаконной деятельностью органов внутренних дел при производстве дознания, не повлекшей последствий в виде незаконного осуждения, привлечения к уголовной ответственности или заключении под стражу, является Российская Федерация в лице МВД России.
Вместе с тем в указанном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации также разъясняется, что неправильное определение в исковом заявлении государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения, оставления без движения.
Юрисконсульт ОМВД И.В. Кипина