Информация о деятельности
Думы Бакчарского района за 2023 год
Дума Бакчарского района (далее – Дума района) является представительным органом муниципального образования «Бакчарский район». В своей работе Дума района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области, Уставом муниципального образования «Бакчарский район» и Регламентом Думы Бакчарского района. Деятельность Думы основывается на принципах гласности, свободного обсуждения, коллективного решения вопросов и регулярной отчетности перед избирателями.
Одной из важнейших задач в деятельности Думы Бакчарского района как представительного органа местного самоуправления остаётся укрепление
правовых основ местного самоуправления, сохранение социально-
экономической стабильности в районе, реализация Федерального закона
«Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
В компетенцию Думы района входит решение ряда важных вопросов: принятие нормативных правовых актов, принятие и внесение изменений в Устав муниципального образования «Бакчарский район», утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении, контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и другие.
Деятельность работы депутатов Думы Бакчарского района осуществляется согласно утвержденного плана работы на календарный год и проходила в тесном, конструктивном сотрудничестве с Администрацией Бакчарского района, Администрациями сельских поселений, прокуратурой Бакчарского района, службами и организациями Бакчарского района.
Работа велась на основании утвержденного плана работы на 2023 год, дополниельно в повестку включались внеплановые вопросы. Заседания проводились ежемесячно. Информация о дате, времени и месте проведения заседаний и о вопросах, рассматриваемых на них, опубликовывалась на официальном сайте муниципального образования «Бакчарский район Томской области» в разделе Дума Бакчарского района. В заседаниях принимали участие представители прокуратуры, Глава Бакчарского района, руководители и специалисты Администрации Бакчарского района, представители средств массовой информации и иные приглашенные лица. По итогам заседания, все решения Думы своевременно размещались на официальном сайте муниципального образования «Бакчарский район Томской области» в разделе Дума Бакчарского района в сети Интернет.
Решения, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), опубликовывались в периодическом печатном издании сборнике официальных материалов муниципального образования «Бакчарский район», размещались на официальном сайте муниципального образования «Бакчарский район Томской области» в разделе Дума Бакчарского района. Нормативные правовые акты, подлежащие включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Томской области, в установленные сроки направлялись в Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области.
На 1 января 2023 года Думу Бакчарского района представляли 14 депутатов.
По партийной принадлежность: ВПП «Единая Россия» - 13 депутатов, КПРФ
– 1 депутат.
Персональный состав депутатов Думы Бакчарского района в 2023 году не менялся.
Основная предварительная нормотворческая работа проходила на совместных заседаниях постоянных комиссий Думы района.
При Думе осуществляют деятельность три постоянных комиссии:
- Социально-экономическая комиссия – председатель Александрова Ирина Александровна;
- Контрольно-правовая комиссия – Шананин Алексей Евгеньевич;
- Комиссия по противодействию коррупции – Лагунов Дмитрий Петрович.
В Думе реализуется практика предварительного рассмотрения проектов решений на заседаниях по проведению антикоррупционной экспертизы: каждый проект нормативного правового акта исследуется на предмет выявления в нем коррупционных положений для исключения нарушений антикоррупционного законодательства.
Основной формой депутатской деятельности являются заседания Думы. В 2023 году проведено 13 заседаний, по результатам которых принято 79 решений, в том числе 21 нормативно правовой акт:
- о внесении изменений в Устав района - 1;
- по бюджету, налогам и имуществу – 15;
- о внесении изменений в Положения, Порядки – 9;
- по утверждению новых Положений, Порядков, Правил – 1;
- по вопросам организации деятельности Думы района – 7;
- о рассмотрении протеста, представления прокурора – 3;
- прочие – 43.
Средняя явка депутатов, участвующих в заседании Думы района, составила 75 %. Кворум при принятии решений всегда имелся.
Правотворческую деятельность районная Дума осуществляла в тесном взаимодействии с Администрацией района, прокуратурой.
Депутатский корпус направляет для проведения проверки на соответствие действующему законодательству и антикоррупционной экспертизы проекты решений до дня заседания постоянных комиссий; предоставляются после утверждения решения, все правовые акты и протокол заседания. Прокуратура в свою очередь использует право нормотворческой инициативы, внося на утверждение Думы проекты решений.
В 2023 году в адрес Думы поступили акты прокурорского реагирования: 3 протеста на НПА, 3 представления на НПА и 4 предложения.
Безусловно, такое конструктивное взаимодействие позволило оперативно учитывать замечания и предложения.
Среди нормативных правовых актов, принятых Думой Бакчарского района, можно выделить решения, связанные с внесением изменений в Устав муниципального образования «Бакчарский район», утверждение бюджета на 2024 год и плановый 2025-2026 годы, внесение изменений в решение Думы по бюджету на 2024 год и плановый 2025-2026 года (6 уточнений), утверждение отчета об исполнении бюджета района за 2022 год, внесение изменений в прогнозный план приватизации, внесение изменений в бюджетный процесс, в положение о районной трехсторонней комиссии, оплате труда лиц, замещающих должности муниципальной службы и др.
Взаимодействие Думы Бакчарского района с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Проекты правовых актов, прошедшие необходимое согласование в Администрации района и аппарате Думы, планируемые для рассмотрения на очередном заседании Думы, направляются в прокуратуру района для правового заключения.
На все нормативные правовые акты, принятые Думой Бакчарского района, имеются заключения прокуратуры Бакчарского района. Замечания прокурора учитывались в ходе предварительного обсуждения проектов решений.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования «Бакчарский район», в целях обеспечения участия жителей района в обсуждении проектов решений по наиболее важным вопросам местного значения, Думой района инициировано и проведено 3 процедуры публичных слушаний по следующим проектам муниципальных правовых актов:
- о внесении изменений в Устав МО «Бакчарский район»
- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Бакчарский район» за 2022 год;
- о бюджете муниципального образования «Бакчарский район» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годы.
В связи с исполнением требований антикоррупционного законодательства всеми депутатами были предоставлены уведомления об отсутствии сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ за 2022 год.
Одной из функций Думы района является осуществление контрольных полномочий, особое внимание уделяется обеспечению реализации действующего законодательства, нормативных правовых актов, исполнению решений, принятых Думой района.
С этой целью в 2023 году на заседаниях Думе Бакчарского района были заслушаны и утверждены следующие отчеты:
1) Отчёт о результатах деятельности Главы Бакчарского района и о деятельности Администрации Бакчарского района за 2022 год;
2) Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты «Бакчарский район» за 2022 год;
3) Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Бакчарский район» за 2022 год;
4) Отчеты Глав Поротниковского и Вавиловского сельских поселений за 2022 год
5) Отчеты муниципальных программ за 2022 год
6) Инвестиционное послание Главы Бакчарского района по итогам за 2022 год.
Принята к сведению информация: о состоянии законности и правопорядка на территории Бакчарского района за 2022 год и первое полугодие 2023 года, о состоянии преступности на территории района, о мероприятиях по культуре и туризму в 2023 году.
В 2023 году была продолжена работа по поощрению граждан, внесших значительный вклад в развитие Бакчарского района, за добросовестный труд и активную жизненную позицию. Думой района в 2023 году вручено 19 Почетных грамот и 25 Благодарственных писем.
В 2023 году на заседании Думы Бакчарского района депутатами принято решение о присвоении звания «Почетный гражданин Бакчарского района» Чернову Дмитрию Алексеевичу и Быковой Светлане Викторовне.
Одним из важных направлений деятельности депутатов является работа с избирателями. За отчетный 2023 год в Думу района поступило 14 обращений. Чаще всего на личных приемах и в письменных обращениях граждан поднимаются вопросы: о работе жилищно-коммунального хозяйства; вопросы благоустройства, обращения личного характера и другие вопросы.
Депутаты осуществляли прием через общественные приемные партии «Единая Россия» и согласно графика приема граждан по личным вопросам депутатами, а также участвовали в сходах граждан на территории сельских поселений Бакчарского района.
Аппаратом Думы района обеспечивалось проведение заседаний Думы района, постоянных депутатских комиссий, публичных слушаний, тиражирование документов, формирование комплектов документов и их направление депутатам Думы района, прокурору района и иным заинтересованным лицам.
Основные направления деятельности Думы Бакчарского района на 2023 год отражены в Плане работы, который разработан на основании проведенного анализа состоявшихся заседаний Думы района за предыдущие годы и на основе предложений, поступивших от депутатских комиссий и структурных подразделений Администрации района.
Обязательным условием эффективной работы является максимальная открытость. В отчетном периоде информирование населения Бакчарского района о деятельности представительного органа осуществлялась по следующим направлениям:
вопросы, обсуждаемые на заседаниях Думы, а также информация о социально – экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры регулярно освещались, своевременно опубликовывались нормативные правовые акты, принятые на заседаниях Думы.
Кроме того информация о деятельности представительного органа регулярно размещалась на сайте муниципального образования «Бакчарский район» в сети Интернет, что давало возможность жителям района следить за работой Думы.
Главными принципами депутатской деятельности было и остается – слышать, реагировать и добиваться максимально возможного результата, в целях улучшения качество жизни населения Бакчарского района.
Подводя итог, от имени всех депутатов благодарю избирателей за доверие, оказанное нам, депутатам Думы Бакчарского района.
Уважаемые депутаты! Выражаю вам благодарность за эффективную работу преданность интересам избирателей.
Хочется поблагодарить администрацию района в лице главы Бакчарского района Ревера Сергея Петровича, всех глав поселений, депутатов советов сельских поселений, руководителей предприятий и организаций за совместную, плодотворную работу.
От всей души желаю всем доброго здоровья, успешного осуществления ваших жизненных планов, благополучия, интересных идей и проектов, активной и плодотворной работы на благо Бакчарского района.