Отчеты по работе Думы Бакчарского района на 2024 год

Информация о деятельности

Думы Бакчарского района за 2024 год

Дума Бакчарского района (далее – Дума района) является представительным органом муниципального образования «Бакчарский район». В своей работе Дума района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области, Уставом муниципального образования «Бакчарский район» и Регламентом Думы Бакчарского района. Деятельность Думы основывается на принципах гласности, свободного обсуждения, коллективного решения вопросов и регулярной отчетности перед избирателями.

В отчетном периоде депутатский корпус занимался совершенствованием нормативно-правовой базы района по решению вопросов местного значения, повышением качества принимаемых решений и контролем их исполнения. Депутаты работали в избирательных округах, вели прием граждан.

 В 2024 году заседание депутатов осуществляло свою работу в составе 13 депутатов.  В октябре 2024 года были  досрочно  прекращены полномочия депутата Думы Бакчарского района Пушкина Романа Сергеевича, избранного по трехмандатному избирательному округу № 2, на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий. 

Все заседания депутатов проходили при необходимом для их проведения кворуме,  все заседания Думы и принимаемые решения правомочны.

Главным направлением работы Думы Бакчарского района депутатов было и остается компетентное и своевременное создание и совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей практическую реализацию программы социально-экономического развития, качественное решение вопросов местного значения в области управления, социальной, экономической и бюджетной политики, определенных федеральным и региональным законодательством.       

 В 2024 году депутаты  уделяли большое внимание своевременному принятию нормативных правовых актов, предусмотренных требованиями законодательства, анализу и контролю за ходом выполнения решений, мониторингу раннее принятых решений.  

Правотворческая деятельность Думы Бакчарского района

  В 2024 году проведено 11 заседаний (10 очередных, 1 внеочередное).

Годовым планом работы Думы Бакчарского района на  2024 год  предусмотрено рассмотрение 26 правовых актов. Степень исполнения годового плана работы составляет 97 %.

 Депутатами Думы Бакчарского района в 2024 году было принято 82  решения.

 В связи с постоянным изменением  законодательства и приведением в соответствие с действующими законами разного уровня муниципальных правовых актов в  установленные сроки решений было принято  в 3 раза больше, чем запланировано.

По итогам заседания, все решения Думы своевременно размещались на официальном сайте муниципального образования «Бакчарский район Томской области» в разделе Дума Бакчарского района в сети Интернет.

Решения, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), опубликовывались в периодическом печатном издании сборнике официальных материалов муниципального образования «Бакчарский район», размещались на официальном сайте муниципального образования «Бакчарский район Томской области» в разделе Дума Бакчарского района. Нормативные правовые акты, подлежащие включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Томской области, в установленные сроки направлялись в Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области.

Динамика принятия решений, внесенных субъектами правотворческой инициативы, свидетельствует, что самыми активными субъектами инициативы по-прежнему остаются местная администрация (71 % решений) и депутатский корпус (29% решений).

Анализ принятых в 2024 году  решений  показывает, что наибольший удельный вес приходится на  решения, регулирующие правоотношения в сфере:

• организации местного самоуправления - 60 %;
• бюджетного регулирования –  19 %;
• контроля за исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий (программы)  – 11 %;
• распоряжения муниципальной собственностью - 4 %;
• противодействия коррупции - 6 %.

В  2024 году продолжилось совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам местного значения.

Депутаты Думы Бакчарского района совместно с  местной администрацией   подготовлены и   внесены изменения  в  Устав муниципального образования.

 Изменения вносились  на  четырех очередных заседаниях Думы Бакчарского района  и  обусловлены приведением норм Устава в соответствие с изменениями, внесенными в следующие законы:

1) Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Федеральный закон от 25.12.2023 «№ 657-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По-прежнему одним из самых важных вопросов, регулярно рассматриваемых на заседаниях Думы Бакчарского района, является вопрос о бюджете МО «Бакчарский район».

Сложная экономическая ситуация, безусловно, оказала свое влияние на исполнение районного бюджета в отчетном году, но в целом бюджет и запланированные мероприятия исполнены. Стоит отметить, что, несмотря на рост цен и трудности с поставкой комплектующих и материалов, вызванные санкционным давлением на нашу страну, в Бакчарском районе не был «заморожен» ни один проект, намеченный к реализации в 2024 году: необходимые дополнительные средства были изысканы, в том числе благодаря финансовой поддержке из областного бюджета. Кроме того, в течение года удалось привлечь дополнительные трансферты из областного бюджета на проведение масштабных ремонтов автодорог и мостовых сооружений, выделив на эти цели обязательный объем софинансирования из районной казны. Значительные ресурсы направлены на ремонт образовательных учреждений, завершен капитальный ремонт начальной школы в с.Бакчар и спортивного зала в Плотниковской СОШ, в рамках Комплексного развития территорий построены 2 дома для сотрудников Бакчарской районной больницы, начато строительство двух бюджетных домов в с. Бакчар и п. Плотниково.

В соответствии с исключительными полномочиями представительного органа муниципального образования «Бакчарский район» Дума Бакчарского района осуществляет контрольную деятельность.

  На заседаниях Думы Бакчарского района  депутатами были заслушаны отчеты:

• главы муниципального образования «Бакчарский район» о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации;
• председателя контрольно-счетной палаты муниципального образования «Бакчарский район» о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
• начальника ОМВД России п Бакчарскому району  о состоянии преступности на территории Бакчарского района (дважды);
• начальника финансового отдела об исполнении бюджета муниципального образования «Бакчарский район» за 2023 год.
• Отчеты по муниципальным программам за 2023 год
• Инвестиционное послание Главы Бакчарского района по итогам за 2023 год.

Принята к сведению информация: о состоянии законности и правопорядка на территории Бакчарского района за 2023 год и первое полугодие 2024 года, о мероприятиях по культуре и туризму в 2023 году.

Работа постоянных комиссий депутатов Думы Бакчарского района

Все поступающие на рассмотрение Думы Бакчарского района проекты решений проходили установленную Регламентом Думы Бакчарского района процедуру рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий.

В Думе Бакчарского района 4 созыва образовано и работало 3 постоянных комиссии.

Комиссии работали в соответствии с ежегодными  планами  работы комиссий. В отчетном периоде   комиссиями  проводились заседания, в ходе которых  рассмотрено порядка 90 различных вопросов, в том числе: проекты решений Думы Бакчарского района, информации о реализации  действующих решений  Думы Бакчарского района, обращения граждан, поступившие в адрес депутатов и Думы. Подготовлено 30 заключений на проекты решений.

Предварительное обсуждение проектов правовых актов в постоянных депутатских комиссиях, выработка предложений по внесению в них изменений и дополнений до заседания Думы Бакчарского района, способствовали более оперативному и качественному рассмотрению вопросов непосредственно на заседаниях.

Взаимодействие с органами государственной  власти,  администрацией муниципального образования «Бакчарский район», контрольно-счетной палатой Бакчарского района, органами местного самоуправления сельских поселений

Постоянный надзор  за  законностью  при принятии правовых актов Думой Бакчарского района  осуществлялся  органами прокуратуры.

Проекты нормативно-правовых актов решений  направлялись в  прокуратуру  для проверки на соответствие действующему законодательству до их принятия. На отдельные проекты решений получены заключения с рекомендациями о недопущении нарушения законодательства.

Благодаря такому сотрудничеству, качество принятых Думой Бакчарского района решений оставалось на высоком уровне.

Представители прокуратуры постоянно принимают участие в работе заседаний Думы Бакчарского района.

В 2024 году в адрес Думы поступили акты прокурорского реагирования:  1 протест на НПА и 6 предложений.

Большое внимание в работе уделялось взаимодействию с Главой муниципального района и администрацией муниципального района.

Депутаты принимают непосредственное участие в работе  различных комиссий, совещаний, семинарах, встречах, проводимых Главой района и администрацией района.

В течение года депутаты Думы Бакчарского района работали в  составе  следующих советов, комиссий, рабочих групп МО «Бакчарский район»:

- совет  по противодействию коррупции;

- комиссия по формированию резерва управленческих кадров;

- антитеррористическая комиссия МО «Бакчарский район»;

- комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Бакчарского района»;

- комиссия по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей МО «Бакчарский район»;

- комиссия по рассмотрению материалов о выдвижении кандидатов на Доску Почета МО «Бакчарский район»;

- комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании «Бакчарский район»;

- рабочая группа по разработке проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Бакчарский район»;

- общественная комиссия по реализации мероприятий проекта «Формирование комфортной городской среды» и др.

В 2024 году депутаты Думы Бакчарского района активно участвовали в различных  мероприятиях, таких как:

- мероприятия, посвященные празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне;

- акция «Свеча памяти»;

- открытие  новых и отремонтированных социальных объектов района;

- юбилеи образовательных и культурных учреждений района;

- торжественные мероприятия, посвященные праздникам, проходившим  на территории сельских поселений;

- торжественные мероприятия, посвященные профессиональным праздникам;

- субботники на территориях сельских поселений.

 В отчетном году Дума Бакчарского района тесно взаимодействовала с Контрольно-счетной  палатой  муниципального образования.

В течение отчетного  года Контрольно-счетная палата представляла в Думу Бакчарского района экспертные заключения по всем проектам решений финансового характера, что позволяло депутатам более детально знакомиться с документами и принимать грамотные и обоснованные решения.

Работа с избирателями

Эффективной формой работы депутатов является работа с населением. Это приемы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч. За отчетный 2024 год в Думу района поступило 3 обращения. Чаще всего на личных приемах и в письменных обращениях граждан поднимаются вопросы: о работе жилищно-коммунального хозяйства; вопросы благоустройства, обращения личного характера и другие вопросы.

          Все обращения были рассмотрены, большую часть поступивших вопросов удалось решить.

          Депутаты осуществляли прием через общественные приемные партии «Единая Россия» и согласно графика приема граждан по личным вопросам депутатами, а также участвовали в сходах граждан, проводимых в населенных пунктах Бакчарского района.

В 2024 году депутаты Думы Бакчарского района  продолжили очень важную работу, связанную с   поощрением и  награждением лучших работников различных учреждений и организаций района.

В 2024 году награждены:  

1) Почетной грамотой Думы Бакчарского района - 19  граждан.

2) Благодарностью Думы Бакчарского района  - 25  граждан.

 Инициаторами награждений выступили депутаты Думы Бакчарского района, Глава МО «Бакчарский район», главы сельских поселений  и руководители учреждений.

   В 2024 году на заседании Думы Бакчарского района депутатами принято решение о присвоении звания «Почетный гражданин Бакчарского района» Приколота Александру Ивановичу.

Информационное обеспечение деятельности Думы Бакчарского района

В своей работе Дума Бакчарского района руководствуется принципами открытости и гласности. Главной задачей взаимодействия Думы Бакчарского района со средствами массовой информации является полное и объективное информирование населения района о деятельности депутатского корпуса. Представители СМИ, общественности и прокуратуры приглашались на заседания Думы Бакчарского района, заседания постоянных комиссий, а также другие мероприятия.

Информация о деятельности депутатского корпуса размещалась в газете «Бакчарские вести», стенде, на официальном сайте муниципального образования «Бакчарский район Томской области» в разделе Дума Бакчарского района и официальной странице в социальной сети «VK» и «Одноклассники».

 Все решения депутатов Думы Бакчарского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина публиковались в периодическом печатном издании сборнике официальных материалов муниципального образования «Бакчарский район» и размещались на официальном сайте муниципального образования «Бакчарский район Томской области» в разделе Дума Бакчарского района.

           Обеспечение деятельности Думы Бакчарского района

Работа аппарата Думы Бакчарского района в отчетном периоде была направлена на организационное и правовое обеспечение деятельности Думы, оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий, повышение уровня правовой грамотности депутатов, взаимодействие Думы Бакчарского района с другими органами власти.

В течение отчетного периода аппаратом Думы Бакчарского района проводилось разработка и юридическое сопровождение нормативных правовых актов. Готовились юридические заключения на проекты муниципальных правовых актов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству. Велась работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов на предмет выявления коррупциогенных факторов.

В отчетный период даны  заключения на  26 проектов решений Думы Бакчарского района.

             В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на  депутатов возложена   обязанность предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В связи с этим специалистом Думы оказывалась консультативно-методическая помощь в оформлении справок.

Аппарат Думы организовывал проведение заседаний постоянных депутатских комиссий, заседаний Думы Бакчарского района обеспечивая при этом протокольное сопровождение и оформление всех мероприятий.

В 2024 году специалистом Думы Бакчарского района обработано порядка 73 входящих и 115 исходящих документов, готовились распоряжения председателя Думы Бакчарского района по основной деятельности и распоряжения по различным видам деятельности.

Численность работников аппарата Думы Бакчарского района депутатов в 2024 году не изменилась и состоит из 1 сотрудника.

Заключение

В целом  итоги деятельности Думы Бакчарского района за 2024 год показали, что вниманием депутатов были охвачены все основные направления развития района. Работа депутатов, участие в различных встречах и мероприятиях дают возможность быть в курсе многих событий и дел, происходящих в районе, принимать участие в решении проблем жителей, принимать самое непосредственное участие в местном самоуправлении. Дума Бакчарского района работала без срывов и перебоев, профессионально и принципиально.

Работа депутатов и Думы Бакчарского района осуществлялась в тесном взаимодействии и сотрудничестве с Главой Бакчарского района и администрацией Бакчарского района по реализации всевозможных  проектов и программ, охватывающих различные стороны жизни граждан, работу с избирателями.

В заключение хочу поблагодарить всех депутатов за работу.

Надеюсь, что эта работа будет и впредь конструктивной и результативной.